Your browser does not support JavaScript!
主選單
廉政細工工程篇6
類型6:向得標之設計監造單位及承包商收取賄款案
某鄉長因積欠龐大債務,竟鋌而走險,利用其綜理各項工程招標採購、履約、驗收程序之職務身分,陸續要求設計監造廠商及承包商給付賄款,廠商以承作代價、順利驗收、結算、請款等理由交付賄款於該公務員,某鄉長亦竄改工程採購原核定底價,使次低價廠商無需另為說明及繳納差額保證金。
問題與風險評估
(一)採購程序外之不當接觸:
某鄉長利用採購業務主管等人,居中聯繫及私下接觸廠商,圖謀一己之私,多次向得標廠商要求賄款,然採購業務主管未能加強風險管控,及時提醒該名鄉長對於有利害關係廠商之往來,應遵守「公務員廉政倫理規範」之具體作為,某名鄉長己身不正致使逾越規範觸犯法律。
(二)竄改工程採購原核定底價:
開標後更改底價係屬政府採購錯誤行為態樣八、開標程序(四),該名鄉長利用職權為使次低價廠商免於依據「依政府採購法第五十八條處理總標價低於底價百分之八十案件之執行程序」提出說明及繳納差額保證金,更改原核定底價,影響公文書之正確性。
因應之道
(一)落實底價保密措施:
底價係政府採購法第34條規定屬應保密事項。機關辦理招標,不得於開標前洩漏底價。底價於開標後至決標前,仍應保密,決標後除有特殊情形外,應予公開。
(二)建立底價開啟後之內部控制作業程序:
a. 開標階段:
如於開標前訂有底價者,主持開標人員及監辦開標人員應查察底價有無密封(加蓋騎縫章)。
b.審標決標階段:
如於開啟底價封後未能當場決標者,須由會議主持人及監辦人員於將底價重行密封處簽名,指派專人妥為保管,俟辦理後續程序時,方得再行開啟,並查察原核定之底價有無被竄改之情形。
(三)落實總標價低於底價百分之八十案件之執行程序:
機關依本程序不決標予最低標廠商,而以次低標廠商為最低標廠商,其仍有標價偏低情形者,亦適用採購法第58條之規定。
(四)定期電訪、書面問卷或其他方式瞭解廠商於採購案件施作過程情形:
透過主動電訪或其他方式聯繫廠商,以瞭解工程案件施作過程,有無涉及公務員廉政事件。
(五)加強廉政法令宣導
對機關首長、各單位主管加強辦理廉政法紀宣導,使其能恪遵職守,明辨法律責任,維護機關廉潔形象。
參考法令
貪污治罪條例第4條第1項第5款對於違背職務收受賄賂罪、貪污治罪條例第5條第1項第3款對於不違背職務收受賄賂罪、刑法第213 條公務員明知為不實之事項登載不實罪。
發佈單位 : 政風處
瀏覽數  
  • 轉寄親友
  • 友善列印
  • 新增到收藏夾
  • 分享
將此文章推薦給親友
請輸入此驗證碼
Voice Play
更換驗證碼