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廉政細工工程篇2
類型2:工程瀝青混凝土鑽心試體案
甲為○○工程處工務員承辦「○○道路挖掘路面修復工程」,明知依規定粒料篩分析試驗及瀝青含量等試驗須會同承商共同辦理取驗及送驗,竟基於違背職務收受賄賂之犯意,收受承商賄款且未依規定會同將鑽心試體送驗,逕由廠商移換不詳試體送試驗室檢驗。甲明知前開試驗之瀝青混合料洗油後粒料篩分析及瀝青含量報告登載內容不實,仍於嗣後審查據以為工程之結算計價,致廠商得以獲得試驗項目檢驗合格,並順利取得工程款,足生損害於工程處管理工程檢驗之正確性。
問題與風險評估
(一)試體抽換掉包:
瀝青混凝土厚度檢驗(二、三級品管)係由工務段監造人員會同廠商現場取樣並送驗,如工務段監造人員未親自到場取樣,或取樣後未親自運送,可能發生取樣不實、試體被調包或勾結實驗室調整儀器抗壓速率、烘乾試體抗壓或修改報告數據等。
(二)預設取樣區段:
部分廠商有引導抽驗小組人員選定品質最佳之地點進行鑽心情形,並要求鑽心工作人員於該點取樣,圖使工程順利過關。
(三)取樣過程瑕疵:
試體經抽驗人員會同取樣後未會同送驗,或試體未經註記簽名致中途遭更換。
(四)監造或驗收不實:
常見態樣有「瀝青混合料洗油後粒料篩分析及瀝青含量與契約不符」、「厚度鋪設與契約無法一致尚能順利結算計價」、「底層級配未依約鋪設」等。
(五)法律認知不足:
相較實務工程執行層面而言,工程人員就法律認知則較薄弱。
因應之道
(一)逐案隨機選定實驗室:
為確保試體送驗之正確性,各相關單位應彙整東部地區TAF認證實驗室名冊,並於契約約定由機關指定送驗實驗室,並自名冊隨機指定送驗之實驗室。
(二)取樣點以隨機抽樣選定:
依隨機亂數方式於設計圖面上抽定抽驗樁號,並至現場會同選定抽驗位置,以提升取樣公正性。
(三)全程會同取樣送驗:
工程之監造、查驗人員應於現場取樣後立即於試體簽名,並會同送至實驗室。
(四)執行「瀝青混凝土鋪設工程查驗表」:
由現場監造、查驗人員依據查驗表逐項填載檢查數據(或結果)並簽名,強化工程施作品質管控機制。
(五)提升法治素養:
就工程承辦人員定期舉辦法規認知宣導。
參考法令
貪污治罪條例第4條第1項第5款之違背職務收受賄賂或其他不正利益罪。
發佈單位 : 政風處
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